Исполком Луганского горсовета сделал все для того, чтобы на состоявшемся транспортном конкурсе победило ООО «ЛГАП», и предоставил ему право монополии на рынке пассажирских перевозок. Таким успехом в транспорте не может похвастаться ни один участник перевозок в областном центре. Что же это – банальное везение или прямая закономерность сговора представителей власти и бизнеса о создании нового предприятия в сверхприбыльной отрасли?
Собственником нового ООО с таким многообещающим названием «Луганский городской автобусный парк» является некий Константин Попов. Ранее к транспорту он никакого отношения не имел – до того, как в 2005 году очень удачно завладел территорией и зданиями городского автобусного парка.
ГАП, напомним, был городским коммунальным предприятием. О том, как он стал банкротом и как его имущество передавали в частную собственность, было много критических публикаций в прессе. Речь в статьях шла о том, в частности, что невероятно удачным приобретением господин Попов обязан своему родственнику – тогдашнему директору ГАПа Андрею Когуту и его покровителю Семену Кролю, в те времена заместителю министра транспорта Украины.
Эти события дают ключ к пониманию случившегося во время «транспортного конкурса» в мэрии на прошлой неделе.
Нет сомнений, что успех ООО «ЛГАП» связан с назначением на должность и.о. начальника транспортного управления Луганского горсовета Андрея Когута. Уже одних родственных связей председателя «конкурсного комитета» с победителем достаточно, чтобы заподозрить неладное. Но поговаривают, что Когут имеет еще и долю в транспортном бизнесе Константина Попова.
В конкурсе приняли участие 22 новых автобуса марки «Эталон», часть которых – лизинговые машины с киевскими номерами, и 18 неновых автобусов «Богдан», которые уже работали на городских маршрутах. По информации осведомленных источников, старые автобусы принадлежат депутату городского совета Александру Ковалеву. На каком основании их выставило на конкурс ООО «ЛГАП» – не совсем ясно.
Примечательно, что во вторник, 30 июля, у стен горсовета перевозчики, которые остались за бортом конкурса, провели пикет с лозунгами «Дайте нам работу!» и «Это не ржавые маршрутки!» в окнах «Богданов». Андрей Когут прокомментировал в том смысле, что у этих перевозчиков всего 12 «Богданов». А какая разница, сколько? 12 автобусов – что, лишние для города?
– В условиях конкурса четко прописано – претендент на право осуществлять перевозки должен иметь в своем автопарке не менее сорока машин средней или большой вместимости, – сказал Когут.
40? А почему не 60, не 120? Или не 12, если уж на то пошло?
Можно догадаться: 40 потому, что у ООО «ЛГАП» автобусов набралось 40, а не пустить остальных – главная забота любого монополиста.
Вместимость «Эталонов» – 14-15 сидячих мест и большие накопительные площадки для стоящих пассажиров. Автомобили данного класса в количестве 36 единиц не решают проблемы с перевозками в городе.
В других областных центрах Украины, где городскими властями ведется открытая и прозрачная политика в сфере пассажирских перевозок, частные инвесторы приобретают новые комфортабельные низкопольные автобусы большой вместимости. В крупных городах и областных центрах всех регионов мэрии обеспечивают перевозку пассажиров электротранспортом, автобусами большой вместимости типа «МАЗ», «Волжанин», «СитиЛАЗ», которые соответствуют современным нормам безопасности, комфорта и экологическим требованиям.
У нас же на маршруты выйдут «Эталоны», где сидячих мест практически столько же, сколько в «Газелях» и «Рутах». У автобусов «Эталон», по оценкам специалистов, уже через три года начинаются серьезные проблемы с кузовом – ввиду слабой защиты от коррозии. То есть все упреки маршруткам в «ржавости» обернутся против ООО «ЛГАП» уже в очень скором времени.
В чем действительно трудно уличить городских чиновников – так это в последовательности. Руководство горсовета с 2010 года обещает горожанам возродить, восстановить и развить «городской автобусный парк». Под этой маркой было создано ГКП «Гортранс». С его логотипами на борту по городу курсируют муниципальные «Богданы», но эти автобусы находятся на балансе у другого ГКП – «Луганскэлектротранс», эксплуатируются им же и базируются в трамвайном парке.
Но вот теперь появляется новый городской автобусный парк – но не коммунальный, а ООО, общество с ограниченной ответственностью. Чьи интересы будет лоббировать «начальник транспортного цеха» Андрей Когут? – Коммунального предприятия или частного автобусного парка своего родственника?
Важное место в жизни любого перевозчика занимает вопрос льготного проезда. Перевозчики за то, что возят льготников, получают компенсацию из государственного бюджета. Эти компенсации для чиновников давно уже стали инструментом в борьбе с неугодными. Именно этот инструмент был использован, когда из города выдавили «Луганскинтерресурс» с его большими автобусами: положенные деньги от города предприятие так и не получило. Тогда мэрия аргументировала это тем, что «нужно поддерживать трамвайно-троллейбусное управление» – в его-то сторону и шли деньги. Что, впрочем, на благосостоянии работников никак не сказывалось. Долги по зарплате там – дело обычное.
Так вот. Сейчас право бесплатного проезда пенсионеры, инвалиды, сироты могут реализовать фактически только в муниципальном транспорте. Заявлено, что в автобусах ООО «ЛГАП» их тоже будут возить бесплатно. Это означает, что ООО планирует получать упомянутую субвенцию от государства. Вместо «Луганскэлектротранса», в котором люди привычно сидят без зарплаты…
Правда, на самом ли деле станут возить льготников бесплатно в автобусах «ЛГАПа» – большой вопрос.
Очевидно, что чиновники от транспорта с применением админресурса ведут политику монополизации отрасли одним частным предприятием – ООО «ЛГАП». Это противоречит нормам рыночной экономики и ведет к банкротству коммунальных транспортных предприятий, равно как и «чужих» частных предприятий, осуществляющих перевозки. Монополия же приведет к падению и без того низкого качества предоставляемых услуг и к увеличению цены проезда.
А когда работаешь монопольно, открываются широчайшие перспективы для шантажа. Например, невыходом на маршруты.
источник: http://mgm.com.ua
